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食话实说 反贪就是爱国

黄建军 博客

 
 
 

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关于我

本人做过大学老师,办过贸易实体,当过商会会长。但成事不多。最令我难堪的是:别人跟我打招呼,乱给我称呼。叫我黄老师吧,我曾经误人子弟,叫我黄老板吧,我缺的就是钱,叫我黄会长吧,分明是说我讲话啰嗦,会开得长,叫我老黄啰,我自认为还没有进入老年之列,正是男人大干一番事业的好时光! 本人【食话实说】在人民网、新华网、搜狐、网易、华声、精英博客、星辰在线、百度空间等各知名网站建设有博客,大量博文已被各大网站置顶、加精、推荐。

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政府信誉殆尽:我对长沙市政府的行政起诉状  

2013-03-26 11:26:52|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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政府信誉殆尽:我对长沙市政府的行政起诉状

 

 

原    告:长沙市食品经销商会,

原注册地:长沙市解放西路18号城市经典大厦628室,现无固定     办公场所。

法定代表人:黄建军,  会  长,   联系电话:13808418498;

被    告:长沙市人民政府,

地    址:长沙市岳麓大道218号,

法定代表人:张剑飞,  市  长。

 

诉讼请求

一、判令被告履行法定职责,对原告的行政复议申请继续进行复议,并依法作出复议决定;

二、判令被告承担本案诉讼费用。

 

事实与理由

2012年12月12日,原告根据作出具体行政行为的上一级行政机关的复议审查意见和人民法院司法的裁定结果,向被告递交了一份《行政复议申请书》,请求被告对长沙市民政局于2007年3于19日作出《关于责令长沙市食品经销商会停止对外活动并限期整改的决定》(长民发【2007】20号)“责改令”(简称) 的行政行为是否合法依法进行复议。被告收到申请后,口头答复原告:待长沙市中级人民法院对此最终行政判决结果作出,再将其作为补正材料申报。2013年3月2日,原告补齐了相关材料。2013年3月8日,原告收到被告通过快递邮寄的复议《告知书》一份(长政复告<2012>第18号),被告竟以“原告于2010年已就同一事项向人民法院提起行政诉讼,长沙市中级人民法院于2011年3月14日作出了【2010】长中行终字第0127号《行政判决书》”为由,依据《中华人民共和国行政复议法》第十六条第二款的规定,认定原告不得申请行政复议,从而拒绝对原告的复议申请进行依法复议。此前,原告已就“责改令”向被告多次提出过复议申请,但均被被告以同一理由拒绝受理。

原告认为:

其—、被告认定事实错误。原告请求复议的行为是行政机关违反法定程序作出的“责改令”,凭“责改令”滥用职权实施的“停止活动”“收缴证章”“冻结存款”等多项行政强制措施应属违法。而长沙市中级人民法院【2010】第0127号《行政判决书》中所涉及的行为是事隔三年的另一次行政处罚决定,两者根本不是同一具体行政行为。对此,长沙市岳麓区人民法院在【2010】岳行初字第00033号《行政判决书》第17页中已明确裁定“原告诉请归还被告于2007年3月封存的证照、印章的诉求,不在本案的审理范围,本院不予处理。”显然,被告所认定的事实,是“指鹿为马”。

其二、被告适用法律不当。被告拒绝受理原告复议所适用的法律依据是《行政复议法》第十六条第二款“公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼,人民法院已经依法受理的,不得申请行政复议。”的规定,而本规定是明确行政相对人对具体行政行为不服的,可以向行政复议机关申请行政复议,或向人民法院提起行政诉讼,但复议与诉讼的请求不能在同一时间内主张,从而以此确立行政复议与司法审查同等的法律效力,也同时确定政府法制机构的法定职责。显然,被告所依从的法律,是“强奸法律”。

其三、被告纵容渎职犯罪。被告将过去人民法院没有进行审理、现在已获法院裁定,应由其复议的“责改令”拒之门外,将本可由其通过行政复议“准司法”方式解决的行政纠纷激化成涉诉案件,继而极有可能催变成上访事件,甚至引发出群体恶性事故。直接导致这起严重违法的行政行为逃避了本级人民政府的行政执法监督,致使原告因被扣银行印鉴而遭冻结的民间商会集体资金仍由长沙市民政局非法侵占,原告的合法权益也因被告循情枉法而受到进一步侵犯。显然,被告所行使的行为,是“滥权渎职”。

综上,原告诉请事实清楚,于法有据。被告拒绝对“责改令”继续进行复议,明显无事实和法律依据。被告无视“责改令”尚未进行司法审理的事实,公然为本地同级行政部门循私枉法充当保护,继而寻找借口或由头,对明显违法或者严重不当的行政行为不纠,并不惜以“法制办”之权践踏国家法律,势必有损于“法治湖南”的政府形象,严重侵犯原告民间组织的合法权益。被告行为完全背离了《行政复议法》制度目的。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第三条第一款、第七条、第三十八条第二款规定,故原告特提起诉讼。

       

长沙市中级人民法院

                         具状人:长沙市食品经销商会

                                    2013年3月18                                     

附:

1、社团登记执照副本复印件一份,拟证明原告身份;

2、身份证复印件一份,拟证明原告的法定代表人身份;

3、组织机构代码登记基本信息一份,拟证明被告身份;

4、《行政复议申请书》一份,拟证明原告于2012年12月12日向被告申请行政复议的具体事项及事实依据;

5、《补正说明》二份,拟证明原告于2013年1月18日、2013年3月2日,向被告递交行政复议补正材料的情况;

6、《告知书》复印件一份,拟证明被告拒绝受理复议申请的事实。

7、长沙市中级人民法院【2010】长中行终字第0127号《行政判决书》、长沙市岳麓区人民法院在【2010】岳行初字第00033号《行政判决书》各一份,拟证明被告认定事实错误。

8、《行政复议申请告知书》一份,拟证明原告2012年5月14日向湖南省民政厅提出了复议申请,民政厅作出了审查结论。

   9、长沙市开福区人民法院作出<(2012)开行初第三十号>《行政判决书》一份,拟证明司法裁定结果。
     10、长沙市中级人民法院对原告上诉作出(2013)长中行终字第00008号的《行政判决书》一份,拟证明最终的司法裁定结果。

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